杜绝基层党建形式主义，应克服党建工作纯党务化、过多载体化、热衷形式化、过于痕迹化的倾向。

习近平总书记前不久在全国组织工作会议上指出：“一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题，看起来热热闹闹，实际效果却不佳，甚至与中心工作‘两张皮’、没有什么效果。”有些地方基层党建确实存在形式主义。要杜绝基层党建形式主义，提高质量，应解决党建工作四个具有倾向化的问题。

克服党建工作纯党务化

一提到党建工作，一些党务工作者想到的便是开会、作会议记录。这之所以成了固定的思维模式，一方面与不上心、不研究、不懂党建工作有关，另一方面与长期固化的检查党建工作的导向有关。很多时候，上级检查基层党建工作，不是看组织力，不是看党建引领其他工作的成效，而是就党务看党建。首先查看会议记录规范不规范。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内制度的执行，不是看遵守落实的效果，而是数召开的会议次数够不够，有没有相应的材料。对照检查党建工作的指标，不是走访党员和群众，而是查看每项指标是否都有印证资料。没有更多关注基层党组织到底落实了什么重大任务，干了什么重要工作，发挥了什么作用。部分基层党组织受这种检查影响，便在规范资料和会议记录上做文章，结果党建工作变成了赛记录、比资料，产生纯粹党务化的倾向。

要改变这种现状，必须改变检查的方式。在检查时，走访党员和群众，听听他们对党建工作的评价；走近服务对象，量量他们对党建工作的满意度；走进田间地头，看看党建工作的实际效果。

克服党建工作过多载体化

基层反映，党建的载体活动过多，一些载体活动的目的是一样的，只是提法不一。对于这些活动，无法统筹，也不知道怎么开展。为了应付，只好在文件、资料和宣传上做文章。每项活动先做个方案，发个通知，然后组织部分党员搞一两次，作好记录，写些体会，再宣传宣传。这类过多过泛的党建载体活动，能坚持长久的不多，往往是刚开始时轰轰烈烈，过几个月就冷冷清清。试想，这种名目繁多、走马观花的党建载体活动，能收到什么实际成效，解决什么根本问题？

党建载体活动要少而精，在喜闻乐见、接地气、简单管用上下功夫。一个载体如果开展起来，就一以贯之地坚持下去，并不断改进活动的方式方法。只有这样，党建载体活动才能真正走进党员心里，取得实效。

克服党建工作热衷形式化

党建工作，归根结底是做人的工作。做人的工作要注重实效。而有的地方的党建工作过于重视形式。如，一提党建工作要有成效、要创新，一些党组织不是在研究新情况，总结新经验，创新工作方法、活动方式、组织设置等方面下功夫，而是热衷于装修党员活动室、党建展示室，追求室内装修好、墙上贴的新、室内摆放新、氛围展示新。实质上就是比装修和装潢。又如，建设党建平台，是为党员和群众服务的。把党员和群众的意志凝聚起来，为中心工作和大局服务，是建好平台的目标。而有些党建平台建起来后却没有发挥作用。再如，无论是观摩还是学习，检查还是迎检，一些党组织习惯于制作很多展板。这种展板大多数是一次性的，遇到类似活动还要制作新的，造成浪费。这些都是党建工作形式化的表现。

要克服基层党建工作形式化，必须坚持抓常、抓细、抓长，锲而不舍、持续用力、久久为功。必须以落实责任为抓手，明确各级党委对基层党组织建设负有全面领导责任，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，使基层党建由“软任务”变为“硬指标”。

克服党建工作过于痕迹化

在有的党务工作者眼里，党建工作就是写不完的汇报材料、写不完的典型材料、写不完的情况材料、统计不完的表、永远在路上的资料，等等。这缘于上级在检查党建工作时，很多时候要求基层提供有关的会议记录、台账资料、部署文件、过程资料、督查资料、成效资料，甚至包括图片资料、视频资料。有时还会要求基层把资料装订成册，规范装盒，报送上级。这让一些基层党务工作人员滋生惰性，因为做和不做、实干和不实干并不重要，只要有印证资料党建就算做好了，只要在台账上做文章党建就不会丢分。

要克服党建工作过于痕迹化倾向，在安排党建工作时，要有前瞻性和大局观，加强规范性和系统性，注重实际效果；要改变党建工作的检查方式，不唯资料、不唯记录、不唯台账，真正做到让党员评价党组织，让群众评价党员，看基层党组织是否服务了中心工作，是否尽到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要职责。

（作者单位：陕西旬阳县委组织部）