袁祖社
（陕西师范大学哲学与政府管理学院院长、教授、博士生导师）
建设“大西安”，何以谓之“大”？
除了人口规模、区划面积、发展速度和经济总量的考量之外，陕师大著名教授袁祖社从内涵的角度提出，“大西安”关键在于“大度”的胸襟、“大美”的环境、“大福”的民生。
一，具有“大度”的胸襟。展现面向世界、面向未来的前所未有的博大胸襟、气度和包容力。
这是西安迈向现代化、国际化大都市目标中，最有特色、最具有实质性的内容，也是大西安建设中涵养、化育西安城市文明之独有特色，避免现代城市“千城一面”之同质化发展悲剧的应有之义。肇始于二十世纪八十年代的、不断向纵深推进的改革开放实践，是中国社会和区域经济社会发展新时期最鲜明的特征。加快打造大西安内陆改革开放新高地，就必须深刻理解“跳出城墙看西安、站在秦岭看西安”的精髓，一方面，从全国、全省发展大局出发，运用系统性思维搞好大西安规划，为建设历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合的国际化大都市打好基础；另一方面，要立足全省发展实际，把大西安与整个关中城市群规划有机衔接起来，加强对城市新轴线和新中心的研究探索，努力推动大西安多轴线、多中心发展。
二，拥有“大美”的环境。“大西安”建设之“大”，是质量发展导向下人文气韵涵养之深厚、诗意栖居气象之“大美”。
西安乃举世闻名的“千年历史文化名城”，这是西安最具差异性的卓异的内在品质。“追赶超越”定位下的大西安建设，如果放弃、丢失了这一定位和目标，就会失去城市建设和发展的方向，失去城市本有的文化魅力和吸引力，其结果，将会是城市内在活力和生命力的不断减弱以至丧失。世界城市发展史上，这样的例子举不胜举，大西安建设，绝对不应重蹈这一覆辙。十三五时期，建设“承古开新、开放包容、高端优质、和谐宜居”的品质西安，是西安市全面建成小康社会、全力打造丝绸之路经济带新起点和国际化大都市的战略选择，是深入调整结构、全面提高发展质量和效益的必然要求，也是顺应全市人民对美好生活的新期待、共同创造和谐宜居美丽家园的现实需要。为此，就必须贯彻省委省政府提出的要强化“不要污染的GDP”发展导向，坚持生产发展、生活富裕、生态良好“三生共融”的生态文明目标，以系统化思维统筹推进山水林田湖一体治理，综合谋划城市生态绿地、湿地水系等布局，恢复“八水绕长安”历史盛景，展示大西安山水城融合之美，让蓝天白云、青山绿水成为西安的靓丽名片。
三，提供“大福”的民生。使西安市民在追赶超越实践中作为主人翁的“实实在在之获得感”不断增强和增大。
人民利益无小事，民生福祉比天大。发展成果人民共享所带来的发展面貌，是一个地方的鲜明标签。建设大西安，必须最大限度地通过“追赶超越”，认真兑现已有、将有的各项民生政策，扎实办好每年“十项惠民实事”，全面补齐贫困“短板”，各项社会保障制度更加科学完善，使城市更具包容性和亲和力。同时，必须切实维护并不断实现普遍的社会公平正义，全力打好精准脱贫攻坚战，让西安市人民在不知不觉中感到生活的实质性新变化，确保广大人民群众有更多的、实实在在的获得感，着力提升人民生活品质，让每个勤劳勇敢的现代西安人都有机会、都能出彩，都可以成功，都能梦想成真。
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