为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,根据全市开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)实施方案，结合市社科院（联）实际，现就在全院（联）党员中开展“两学一做”学习教育，制定如下实施方案。

一、学习内容和要求

（一）院（联）全体党员的学习内容和要求

    1. 学习党章党规

    学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”和“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

    2. 学习系列讲话

    学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，核心要义是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

    3. 重点解决的问题

    （1）坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。

    （2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。

    （3）强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

    （4）积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、执行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。

    （5）在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

（二）院（联）处级以上党员领导干部的学习内容和要求

    对院（联）处级以上党员领导干部，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。

    1. 学习党章党规

    系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本职和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。

    深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

    2. 学习系列讲话

    要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。深入领会我国重要发展机遇期变与不变的深刻内涵；深入领会“三个自信”“两个一百年奋斗目标”和中华民族伟大复兴中国梦；深入领会统筹国际国内两个大局、协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；深入领会“五大发展理念”和“五个着力”；深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；深入领会全面从严治党要求；深入领会科学的思想方法和工作方法。

    3. 重点解决的问题

    要重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的突出问题，特别是要着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做好表率。

    同时，要学习好习近平总书记视察我省时的重要讲话精神，深学细悟“五个扎实”的要求。认真学习省委关于向中央基准看齐和加强党的建设的有关文件。认真学习党史、延安精神以及“秦亡于奢”历史教训相关资料。

二、做合格党员的基本要求

    着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以学促做、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。院（联）各级党组织要结合实际，引导党员围绕落实“五大发展理念”、建设“品质西安”，在本职岗位上建功立业、无私奉献。要把党员发挥先锋模范作用落到实处。行政支部党员要围绕改进工作作风、增强服务与奉献意识，勇于担当、敢于创新，提高服务和管理能力上发挥作用；科研支部党员要围绕提高科研质量、多出精品力作、推进成果转化方面发挥作用。在纪念建党95周年活动中，院（联）党总支要组织推荐并评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

三、具体措施

    这次学习教育要以领导带头为基本要求，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托。要灵活学习方式，综合运用定期组织集体学、小组交流讨论学、专题党课辅导学、网上资料分享学、微信群里随时学、图文并茂鲜活学等方式，切实提高学习教育的吸引力、感染力和实效性。

    1.个人自学。要切实抓好个人自学，学原文、读原著、悟原理，不能以辅导报告、辅导材料代替原文学习。每名党员都要安排足够时间进行自学，党员领导干部要抽出更多的时间进行自学，处理好工学矛盾。普通党员全年自学时间不少于l20学时；党员领导干部全年自学时间不少于160学时。要求党员学习作记载，作学习笔记、写体会文章。各支部实行学习积分制管理，建立积分清单，与考核和民主评议党员结果挂钩。

    2.集中学习讨论。党支部每季度要组织一次专题研讨，根据中央对全体党员要解决的五个方面问题，围绕自身实际拟定题目。每名党员研讨时都要发言，发言材料要经支部书记审定。院（联）党组领导班子成员在参加好所在支部专题学习研讨的基础上，每季度安排一次专题研讨，根据中央对县处级以上党员领导干部要解决的五个方面问题，围绕自身实际拟定题目。每名班子成员研讨时都要发言，发言材料要经党组书记审定。发言要紧密联系自身思想、工作、生活实际，防止空对空。

    3.认真组织讲党课。每名党员领导干部至少要讲授一次党课，既可在所在支部讲，也可到所联系或包抓的基层党组织讲。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

    4. 召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底，以“两学一做”为主题，召开院（联）领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。会上，每名党员都要深入查摆自身存在问题，严肃认真开展批评和自我批评，并提出有针对性和操作性的整改措施。会后，要在一定范围通报民主生活会和组织生活会情况。在组织生活会上，要组织全体党员对党支部班子的工作、作风进行评议。

    5.开展民主评议党员。今年年底，以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展无记名民主评议。人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。根据评议结果，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

    6.加强基层组织建设。以开展“两学一做”学习教育为带动，以开展“基层党组织建设提升年”活动为契机，持续整顿软弱涣散基层党组织，严格党员管理，严肃党内生活，使整顿转化和学习教育相互促进，探索建立一套制度科学、激励有力、奖惩分明的基层组织建设长效机制。

                     中共西安市社会科学院（联）党组

                           2016年4月14日