由西安交通大学、香港理工大学、中国西部文化创意产业协同创新研究中心、西安文化产业研究会和西安市社科院共同参与的《西安文化创意和设计服务产业发展研究》研究日前完成，并形成了研究报告。研究报告指出，创意设计是一个非常庞大的领域，广泛存在于经济、社会与文化活动的各个领域，特别是经济、产业与企业领域，创意设计是各个产业领域的核心，处于产业链顶端的位置。产业链中的创意设计与生产制造环节逐渐分离，从事创意设计的人群和产业向大型城市集中，成为城市的核心产业，成为现代城市的基本功能，是城市和都市区别的重要标志。

    西安拥有国家级文化产业示范园区，是国家科技与文化融合示范基地，国家级文化产业示范区，国家级印刷包装基地，国家现代服务业综合试点城市。因此，西安应该成为国内最重要的文化创意和设计服务基地。

    西安拥在丰富的文化资源，是最重要的创意设计资源，西安是当代中国科技教育文化、文化创意与设计服务中端人才高度密集区，拥有相关的高等教育和人才培养的优势。在工程设计、建筑设计方面，本地企业多为原有计划经济布局下的国有事业或企业，资质高、规模大、竞争力强。本地的广告和文化软件以民营为主，数量多、体量小，集中在西高新、曲江、碑林动漫产业基地三个区域，数字内容和新媒体成为新兴产业的重点内容，文化与科技、金融融合成为新兴产业发展的趋势。西安已经形成若干聚集区或基地。

    然而与周边省会城市相比，西安设计服务的创意能力有待提高，在“十二五”规划中缺乏相应的内容，文化资源和人力资源的优势远没发挥出来。中小企业较多，融资困难，核心人力资源外流，业务上难与深圳等地竞争。价格偏低，甚至自相恶性竞争。缺乏大型龙头企业。对政府规划、政策与扶持，金融支持、知识产权交易和保护环境与制度建设、政策和配套服务有强烈的需求。同时，相关产业的产业基础较差，轻型制造业的比重较低，产品、品牌和市场较弱，相关产业缺乏关联性，制约了本地设计服务的规模化发展。

    随着房地产业遭遇瓶颈和基础建设投资减缓，产业规模最大的建筑设计和工程设计面临下滑可能。文化软件和平面设计缺乏龙头企业，原创能力、市场营销，产业化能力较弱。中高端优秀人才外流现象仍然严峻。报告中强调，西安应当及时抓住科技与文化融合以及现代服务业综合试点城市的机遇，首先，建议将其列入西安市“十三五”规划重点内容，把设计服务作为西安发展现代高端服务业和文化创意产业的战略重点，制定推动设计服务和相关产业融合发展的产业规划和产业政策，扶持和引进龙头企业、营造产业发展环境和公共服务体系，解决融资、知识产权交易和保护、公共技术平台和服务平台、扶持政策和配套服务、制定人才培养引进规划等急需的问题。

    其次，建设国内最重要的创意设计集团军和版权产业高地。致力于文化元素开发、传承传播与设计创新，突破点是文化软件、平面设计和专业设计，整合软件、设计、文艺创作、文化创意和技术创新，加强设计企业的市场意识和能力，推动设计服务业走向全国甚至世界。再次，建设环大学文化创意产业带。加强产学研政合作和协同创新，培养人才、吸引人才、聚集人才，通过人才来实现协同创新合作，培育产业核心竞争力，推动产业聚集、加强跨地区跨行业的合作和协同创新，强化产业能力和营销能力。迎上移动互网络的发展机遇，重点发展文化软件，建设更多的创意设计产业园以及更多的集中区或基地，强化推动力、发展力和竞争力，把西安建设成继上海、深圳之后的国内第三个设计之都。

                           （文化学所周荣供稿）