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经济新常态下的社会改革与社会治理——2015年中国社会学年会成功召开

2015-08-25 02:45
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    2015年7月10日至12日,以“经济新常态下的社会改革与社会治理”为主题的2015年中国社会学学术年会在湖南长沙中南大学召开。中共中央候补委员、中国社会科学院副院长、学部委员李培林,湖南省委常委、省委宣传部部长许又声,中国社会学会会长李强、副会长李友梅、石英等出席开幕式。来自韩国、日本等国家和全国社科系统、各大高校及相关机构的专家学者共计1600余人参加了年会。

    7月10日19:30召开了理事会议,审定通过了大会议程和相关事宜。7月11日9点,年会开幕式在中南大学的中南讲堂开幕,开幕式由中南大学党委副书记高山主持。中南大学校长张尧学代表学校对与会的国内外学者表示欢迎,并指出社会学作为一门重实践、多关联的学科,在社会经济的发展进程中起着重要的作用。期待学者们借鉴历史、立足现实、放眼未来,为当前经济新常态下的社会改革与社会治理贡献才智。李培林、许又声、李强等先后致辞,强调了本次学术年会的意义重大。李培林认为,在全面深化经济社会体制改革,加快推进社会治理体系现代化的过程中,社会转型发展中出现的一些新态势值得高度关注。他表示,社会改革与社会治理不仅关乎中国经济社会发展跨越“中等收入陷阱”的现实挑战,也关乎中国共产党长期执政的社会基础。经济新常态阶段的到来,对中国社会学的研究和探索提出了新的任务,也为中国社会学的发展提供了新的机遇和广阔空间。

    韩国社会学会会长金武慶、日本社会学会代表西原和久也分别致辞。

    开幕式结束后,北京师范大学教授李实、清华大学教授景军、南京大学教授吴愈晓等三位专家分别做了题为《如何看待我国当前的收入分配问题》、《人类健康的社会文化构成》、《近年来社会分层研究的进展和未来的研究议题》的主题演讲。

本届年会为期3天,由中国社会学会主办,中南大学承办,长沙民政职业技术学院、湖南女子学院等单位协办,在参会代表、提交论文、论坛设置数量等方面为历届年会中规模最大的一次。年会设立了59个分论坛,包括“社会建设的理论与实践:社会体制改革与小康社会建设”、“人口流动与城市治理”、“城乡社区治理论坛”、“社会资本与基层社会治理”、“文化社会学:中国传统文化观念的当代价值”、“发展社会学论坛:新时期中国的城乡发展与基层社会治理”、“城镇化与城乡统筹”等;设置了社会学期刊论坛暨编者、作者、读者见面会。年会共收到论文1500余篇,并对优秀论文、优秀论坛进行了评奖。大会决定2016年全国社会学年会由兰州大学承办。

西安市社会科学院社会学所所长、研究员张永春和社会学所助理研究员张勇同志以文赴会参加了年会的开、闭幕式和多个分论坛,张永春所长作为“社会治理的理想与质性社会学研究”分论坛的评论人对多个发言进行了点评,并对该论坛提出了改进建议。张勇同志还参加了“教育中的社会问题研究”等多个分论坛。两位同志所提交的论文《社会保障城乡统筹是社会治理的创新》《村民委员会换届选举工作的经验、问题与对策研究》收录入学会论文集。


以下为年会开幕式上主要发言人的观点:


    李培林在大会致辞中指出,2015年既是全面深化改革的关键一年,也是全面依法治国的开局之年,还是“十二五”规划的收官之年和“十三五规划”的谋划之年,本次学术年会以“经济新常态下的社会改革与社会治理”为主题,意义重大。经济新常态下面临着诸多新挑战,但也同样孕育着一些必须把握的新机遇。

    经济新常态有着深刻的社会意涵,经济新常态下社会转型和社会进步的巨轮仍在破浪前行。经济新常态下的中国,若要进一步发展,不仅需要全面深化经济体制改革和行政体制改革,也迫切需要强化社会改革和创新社会治理。不仅要处理好政府与社会的关系,还要处理好市场与社会的关系,以及不同社会阶层和群体之间的关系。必须全面系统地弄清楚哪些社会事务需要政府、市场和社会共同承担,哪些可以或者需由它们各自分担,从而建立起高效、快捷、低成本的经济社会运行体制机制。

    在全面深化经济社会体制改革,加快推进社会治理体系现代化的过程中,社会转型发展中出现的一些新态势值得我们高度关注,包括城镇化发展的新态势、就业和劳动力供求关系的新态势、收入分配变化的新态势、职业结构变动的新态势、居民生活消费的新态势等。

    李培林最后指出,经济新常态为中国经济和社会发展带来新机遇、新动力、新变化,经济新常态也伴随着新矛盾、新问题、新风险。社会改革与社会治理不仅关乎中国经济社会发展跨越“中等收入陷阱”的现实挑战,也关乎中国共产党长期执政的社会基础。经济新常态阶段的到来,对中国社会学的研究和探索提出了新的任务,也为中国社会学的发展提供了新的机遇和广阔空间。如果说过去30年是中国社会学发展的“黄金30年”的话,经济新常态下社会各界对社会建设和社会治理的空前重视及中国社会学工作者的不懈努力将开启中国社会学发展的另一段新的更高水平的“黄金时代”!

    湖南省委常委、宣传部部长许又声代表中共湖南省委、省政府向大会的召开表示热烈祝贺,并对本次年会的主题给予了高度的赞赏,认为湖南历来重视智库建设并敢于创新,中国社会学年会主题准确把握了国家发展战略的脉络和时代特征,必将有益于湖南社会科学的发展,必将助力湖南两型社会城市群、长江中下游城市群、绿色湖南的实践与研究。

    中国工程院院士、中南大学校长张尧学致欢迎词。他对大会的召开表示热烈祝贺,对大会能够在中南大学举行表示由衷高兴,认为这既是中国社会学会的盛会,也是中南大学的大事。中国社会发展内涵正在发生深刻变革,社会科学及其研究的重要性日益凸显。中南大学将与学界同仁一道,顺应新常态社会治理的发展潮流,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。张尧学还就中国社会学界对中南大学社会学系和社会学学科发展的长期支持表示了衷心的感谢。

    中国社会学会会长李强致开幕词。他指出,新世纪以来,一系列新的理论概念进入中国人民社会生活之中。社会建设、社会管理、社会治理创新、构建和谐社会、社会事业改革、社会体制改革等等,既成为党和政府文件中的重要议题,也成为中国人民社会生活的重要内容。所有这些以“社会”为主题的领域,正是中国社会学界应该从学科建设与应对政策双重角度去思考的新任务。

    如果我们把改革开放分成两个大的阶段的话,我们可以看到,第一个阶段,经济学起的作用比较突出,因为,我国改革的第一个阶段,核心是经济改革,是建立社会主义市场体制,市场化改革步伐走得比较快,取得了很大的成绩。但是,当我们进一步推进市场化改革时,到了第二阶段,却发现单一地推进经济发展已经不可能了,因为,这时“发展”出现了严重的不平衡,包括区域发展的不平衡、城乡的不平衡、贫富群体的不平衡、物质发展与精神发展的不平衡等等,所有这些不平衡可以概括为经济发展与社会发展的不平衡,即经济虽然得到了发展,但是社会建设远远没有跟上。所以,现在面临的最为突出的问题是发展失衡。正是在这个局面下,中央提出了“全面建成小康社会”,习近平总书记提出了“四个全面”,都是针对我们经济与其他发展之间的不平衡问题的,而经济与社会的不平衡是核心问题。在调整社会发展,实现协调与平衡方面,社会学确实可以做很多事情。那么,社会学可以从哪些方面应对社会建设的新任务呢?李强会长认为,有三大理论视角。

    第一,社会公平正义视角。如果说经济学更强调经济效益的话,社会学则更强调社会效益。社会学研究的核心目标,是试图将社会多元因素均考虑在内去处理社会问题,这就是一种社会效益的或社会公平正义的思考,即强调“最大多数人的最大利益”。社会不同群体的利益不一致怎么办呢?这需要统筹社会力量、平衡社会利益、协调社会关系,找到一个综合平衡点,传统上称作“帕累托最优”。社会建设的特点就是思考在利益比较多元局面下,如何实现最大多数人的最大利益。社会学研究证明,目前我国收入分配结构偏低收入群体比例较大,中等收入层较小,所以,当前应该在政策取向上更多地考虑中低收入群体的利益。  

    第二,激发社会活力的视角。社会建设的核心目标之一是要激发社会活力,实现社会活力的途径就是要让广大人民群众更多地参与进来。我国深化改革难度增大,重要原因是缺少社会动力。进一步推进市场体制需要社会体制的配合,市场发展和社会发展同样重要,而且如果没有社会的发展,市场也不可能真正发展起来。中国社会孕育着极大的社会活力和社会潜力,社会学就要研究怎样能够使得广大人民群众的活力发挥出来。这也正是社会改革与社会治理创新的中心任务。社会的活力如果真正发挥出来,中国有着无限的发展生机。

    第三,和谐社会与社会秩序视角。事物总是辩证的,强调社会活力和社会参与,就要考虑社会秩序。中国社会治乱兴衰的历史也一再提醒我们,保持良好的社会秩序是超巨型人口社会得以顺利发展的前提。中国社会学界需要探索适合中国国情的既有活力又有秩序的对策。这方面没有现成的模式,只有靠实验与创新。

                                 (供稿人:西安社科院社会学所张勇   张永春)

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