西安社科院研究员张永春公开竞标中标，主持完成了5万字陕西省人民政府第六次人口普查办公室委托的重大课题《陕西人口文化素质与提高人口文化素质对策研究》，经过陈述答辩和专家评审，根据评审标准对课题进行打分，根据得分确定优秀、良好、不合格，此课题被评为优秀，于2012年12月通过结项。课题的主要内容如下：
    人口的文化素质指人口在文化方面所具有的较为稳定的内在基本品质,显示人口在知识及与之相适应的能力、行为、情感等综合发展的质量、水平和个性特点。此课题具有重要的理论价值和实践价值。人口文化素质是人口素质的重中之重。控制人口数量是先决条件，提高人口素质是根本目的。陕西人口六普在文化素质方面呈现出如下亮点和社会正效应如下：亮点一是转折性——从人口学角度分析，陕西人口六普已经从“人口数量较快增长阶段”转变为“文化素质较快提升阶段”，人口文化素质的提高有利于优化人口结构和提高人口质量。亮点二是必然性——从哲学角度分析，陕西人口六普文化素质提高是人类社会物质文明和精神文明又好又快发展的必然结果。亮点三是推动性——从经济学角度分析，陕西人口六普文化素质的提高对转变经济发展方式和优化一二三产业结构具有很大的关键助推作用。亮点四是人才性——从人才学角度分析，陕西六普人口文化素质的提高促生了巨大的人才群体。亮点五是和谐性——从社会学角度分析，陕西六普人口文化素质的提高极大地促进了和谐社会的建设。
    陕西人口文化素质存在的问题包括：对提高人口文化素质的重视程度不够；人口整体文化素质有待进一步提高；人口文化素质结构分布不均；提高文化素质后的部分人才专业不对口；用于提高人口文化素质的资金投入较少；人口文化素质的管理方式有待提高；部分人口文明程度较低。
    提高陕西人口文化素质的发展目标是，到全国第七次人口普查，陕西人口的文化素质与六普相比有很大提高，覆盖城乡的公共文化服务体系基本形成。在全国范围内，陕西成为文化强省，成为科教强省，成为人力资源强省。具体量化指标如下：大专文化程度人口占到受教育总人口的比重从六普的11.7%增加到七普的15%以上。2020年我省具有大学（大专以上）程度的人口达到600万人以上，每10万人中具有大学程度的人口由六普的10556人上升为15000人以上，高于全国平均水平；全省文盲人口由2010年的139.78万人减少为100万人以下，文盲率由六普的3.74%下降为2.5%，降低1.24个百分点。文化产业占陕西生产总值6％以上。
    陕西提高人口文化素质的对策措施如下：1、地位并重保障——“控制人口数量”和“提高人口素质”两大目标应该并提、并重、并行。2、教育优先保障——全面落实“教育优先发展战略”,构建全方位的终生教育体系。3、财政经费保障——陕西2012年和今后财政性教育经费支出长期保持占GDP的4%以上，坚决落实教育经费占财政支出16%的要求。4、创新体制保障——创新教育体制，我省在全国率先实现15年免交学费教育。5、人力资源保障——计生专干从“数控型”转变为“文化型”，配齐配强提高人口文化素质的领导干部和工作人员。6、双驱动力保障——文化事业和文化产业“两大动力双轮驱动”以提高人口文化素质。7、特色精神保障——大力弘扬“爱国守信、勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取”的陕西人精神。8、文化载体保障——普及和健全多种文化硬件，建立完善的网络系统和图书借阅系统。9、乡规民约保障——通过群众自我教育和自我管理提高人口的人文素养。10、法制教育保障——加强法制教育培训，提升人口的敬法守法意识。11、国学熏陶保障——取其精华，去其糟粕，加强国学教育，从源头上提高人口的整体人文素质。12、政策倾斜保障——全面持久地普及教育扶贫，尽快提高农村人口和外来务工人员的文化素质。13、定性标准保障——向国际化人文素养标准看齐。14、定量标准保障——在陕西大力推广和普及定量提高人口素质文明程度的标准。15、考核奖惩保障——把提高人口文化素质工作纳入各级年终考核目标。